隨著國內(nèi)汽車保有量持續(xù)攀升,二手車市場交易規(guī)模不斷擴(kuò)大,已成為汽車流通領(lǐng)域的重要組成部分。長期存在的‘二手車限遷’政策(即部分地區(qū)對(duì)遷入的二手車設(shè)置排放標(biāo)準(zhǔn)、使用年限等限制),嚴(yán)重制約了全國性二手車大流通的形成,導(dǎo)致車源難以自由流轉(zhuǎn)、價(jià)格體系扭曲、消費(fèi)潛力釋放受阻。盡管國家層面多次出臺(tái)政策推動(dòng)取消二手車限遷,但在地方環(huán)保壓力、稅收利益等復(fù)雜因素影響下,政策落地效果參差不齊,全面破除壁壘依然面臨重重挑戰(zhàn)。
在此背景下,開拓二手車出口業(yè)務(wù),被業(yè)界視為盤活國內(nèi)存量、拓展市場空間、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一條新路徑。自2019年我國啟動(dòng)二手車出口試點(diǎn)以來,業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步增長,出口目的地從傳統(tǒng)亞非拉市場逐步向‘一帶一路’沿線及部分發(fā)達(dá)國家延伸。出口不僅能有效消化國內(nèi)部分老舊車、特色車型(如新能源二手車),緩解環(huán)保與庫存壓力,還能通過參與國際競爭,倒逼國內(nèi)二手車企業(yè)在車況檢測(cè)、整備翻新、售后服務(wù)、信用體系等方面提升標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范化與現(xiàn)代化。
二手車出口也絕非‘萬能解藥’,其發(fā)展仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)瓶頸:國際市場需求與國內(nèi)車源結(jié)構(gòu)需精準(zhǔn)匹配;出口物流、認(rèn)證、金融等配套服務(wù)成本較高;海外市場競爭激烈,品牌認(rèn)知度和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非一日之功;國內(nèi)流通環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)若未根本疏通,也可能影響穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)車源的供給。
因此,破解二手車銷售困境,需堅(jiān)持‘內(nèi)外兼修、雙輪驅(qū)動(dòng)’。對(duì)內(nèi),仍需堅(jiān)定不移地深化流通體制改革,利用信息技術(shù)打破信息壁壘,強(qiáng)化跨部門協(xié)同以真正落實(shí)限遷解除,完善二手車交易登記、稅收、產(chǎn)權(quán)等制度,培育健康有序的國內(nèi)大市場。對(duì)外,則需持續(xù)優(yōu)化出口政策環(huán)境,支持企業(yè)提升國際化經(jīng)營能力,共建共享海外倉儲(chǔ)與售后體系,并鼓勵(lì)探索與新能源汽車出口協(xié)同等新模式。
只有國內(nèi)國際兩個(gè)市場更高效地聯(lián)動(dòng)與互補(bǔ),才能真正釋放中國二手車產(chǎn)業(yè)的巨大潛力,使其在促進(jìn)汽車消費(fèi)循環(huán)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展方面發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。